Мы продолжаем знакомство с участницами Международного авторского проекта-исследования «Женское лицо» общественной дипломатии: от мотива к действию», которое проводит общественный дипломат, политолог, директор АНО «Евразийский центр проектных инициатив» Наталия Заболотских . Сегодня о своей роли в правозащитной деятельности России и Абхазии, в посредничестве между этими странами, о трудностях в оказании юридической помощи и о значимости женщин в дипломатических отношениях рассказала юрист Елена Жилинская.
Елена Николаевна Жилинская – руководитель Центра правозащиты российских граждан в республике Абхазия, лауреат I Международного конкурса «Лидер народной дипломатии», участник Всероссийского проекта «Россия – страна возможностей», кандидат в депутаты Народного Собрания Абхазии 2022 года, юрист и юрисконсульт с 31-летним стажем работы. Ее основное направление работы сегодня – это защита прав соотечественников, проживающих на территории Абхазии, и тех, кто желает переехать в страну. Елена Николаевна регулярно взаимодействует с посольством Российской Федерации и Россотрудничеством по вопросам помощи нашим соотечественникам.
– Елена, с какими вопросами к вам чаще всего обращаются российские граждане?
– Самые распространённые – это вопросы легализации в республике Абхазия: получение гражданства, регистрация, покупка недвижимости, поиск работы. В ходе военных действий в 1992 году в Абхазии многие потеряли свою недвижимость – все бросили, в том числе документы на владение собственностью. С такими историями я сталкиваюсь постоянно. Помогаю оформить жилье, восстановить документы или вступить в наследство. В целом, ко мне обращаются люди, оказавшиеся в абсолютно разных ситуациях: от ДТП до потери документов. Наша организация открыта к решению проблем любого характера.
– А что вас лично побудило начать заниматься этой деятельностью? Вы просто хотели помогать людям? Или на это были другие причины?
– Я, как гражданка и России, и Абхазии, чувствую личную ответственность за проблемы, с которыми сталкиваются мои соотечественники. Мой опыт в области уголовного права и знание реальных трудностей, с которыми люди сталкиваются, подтолкнули меня к созданию некоммерческой организации. Эта организация предлагает бесплатную юридическую помощь тем, кто не знает, как защитить свои права или решить юридические вопросы в Абхазии. С 2021 по 2023 год к нам обратилось более 400 человек, и я горжусь тем, что смогла оказать помощь каждому из них. Это подтверждает, что наша работа имеет большое значение и действительно помогает людям.
– Расскажите, пожалуйста, о дальнейших перспективах развития вашей деятельности. Возможно, вы видите необходимость усилить какое-то конкретное направление?
– В последнее время число обращений к нам увеличивается. Это связано с тем, что Абхазия претерпевает период активного развития, это делает Республику привлекательной для россиян, желающих купить недвижимость или открыть бизнес. Однако, из-за участившихся случаев мошенничества, многие из них нуждаются в правовой поддержке.
– А как насчет сотрудничества с другими организациями или народными дипломатами? С кем вы поддерживаете связь?
– Мы сотрудничаем со всеми народными дипломатами, и я могу сказать, что это сообщество, которое меня приятно удивило. Всегда найдется человек, готовый помочь с воодушевлением и мотивацией. Я очень рада быть участником этого сообщества народных дипломатов и поддерживать контакты. Мы, кстати, заключили партнёрство с Республикой Карелия, а именно, с общественной организацией «Спортивная инициатива» в направлении спортивной дипломатии: готовимся провести спортивный матч между Россией и Абхазией. Также с Культурным центром «Управляй мечтой» из Волгограда заключили договор о сотрудничестве в сфере культуры. И это ещё не всё! С российским фондом «Соратники» готовим совместный проект – своеобразный политический стартап, аналога которому нет во всем мире. Надеюсь, что к нам присоединятся и другие народные дипломаты.
– Дипломатов из каких стран вы бы хотели видеть в качестве партнеров?
– Учитывая то, как сейчас мир трансформируется из однополярного в многополярный, наблюдая за международной политической обстановкой, я бы усилила сотрудничество со странами Азии, Африки, Ближнего Востока. Мне интересно поработать с Китаем, Индией, Вьетнамом или Южной Кореей. Не могу, также, обойти стороной Африку - Египет, Нигерию, ЮАР, Эфиопию, Кению, и, конечно, страны ближнего востока - Иран, Турцию, Саудовская Аравию, ОАЭ. В этих странах имеется большой потенциал в экономических, культурных, образовательных областях и партнерство даст интересные результаты.
– Есть ли сейчас какие-то факторы, мешающие вашей организации полноценно реализовывать свой потенциал?
– Нет, вы знаете, абсолютно никаких. Даже при работе с государственными органами я не сталкиваюсь с какими-либо препятствиями. Если задаешь правильные вопросы и грамотно выстраиваешь беседу, то получаешь необходимую помощь. Однако, понимаю, что для расширения деятельности и реализации новых проектов, требуются дополнительные финансовые ресурсы. Хотелось бы получить материальную поддержку, которая действительно может стать ключевым фактором для расширения возможностей и проведения исследований.
– Какая у вас конечная цель: личная или профессиональная?
- Основная задача нашей организации — обеспечить государственную поддержку для проведения юридических консультаций, которой сейчас остро не хватает в Абхазии. Мы стремимся помочь как тем, кто только планирует переехать в республику, так и тем, кто уже давно здесь живет, разобраться в сложных правовых ситуациях. Существуют специфические аспекты в абхазском законодательстве и отличия в правовых терминах, а опыт применения российского законодательства не всегда применим к нашей ситуации. Поэтому необходимо проводить больше консультаций и информационной работы для населения. Помимо профессиональных обязательств, наша организация несет в себе и личную миссию — расширение дипломатических усилий через проведение большего количества мероприятий, создание совместных проектов, укрепление взаимоотношений с людьми из различных стран, налаживанием международного диалога, что приводит к более гармоничному взаимопониманию между разными культурами.
– В чем, на ваш взгляд, самая большая разница между нашими законодательствами?
- Одной из ключевых различий между законодательствами России и Абхазии является статус международного признания. Российская Федерация является полноправным субъектом международного права с широко признанным статусом, в то время как Абхазия признана ограниченным числом стран. Это влияет на правовую систему Абхазии, особенно в аспектах, связанных с международными договорами и экономическими отношениями. Во-вторых, Абхазия и Россия имеют различия в конституционном устройстве. Россия — федеративное государство с множеством субъектов федерации, каждый из которых имеет свою конституцию или устав, в то время как Абхазия является унитарным государством с одной Конституцией. Также стоит отметить различия в правовых традициях и системах. Российское законодательство относится к так называемой семье романо-германского права, в то время как в Абхазии присутствуют элементы обычного права. Не могу не затронуть и Жилищный кодекс, который является важной частью законодательства, регулирующего права и обязанности граждан в сфере жилья. В России Жилищный кодекс устанавливает правила владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями, а также регулирует отношения между собственниками жилья, нанимателями и органами власти. В Абхазии, учитывая отсутствие Налогового кодекса и недавние изменения в Жилищном кодексе, есть особенности, связанные с приобретением и владением недвижимостью, особенно для иностранных граждан.
В заключение интервью, затрагивая тему проекта – роль женщины в общественной (народной) дипломатии, Елена Николаевна добавила:
– Я общаюсь с женщинами из разных стран и совершенно точно могу сказать, что женщины очень многое могут в жизни - они лидеры, амбициозные, красивые, интересные, стремятся ко многому! У женщин очень яркие лидерские качества, у многих из них я учусь, со многими поддерживаю отношения, и с удовольствием, конечно, готова дальше расширять свой кругозор и выстраивать общение. Вклад женщин в общественную дипломатию особенно важен, так как они часто приносят уникальные перспективы и подходы к решению конфликтов, укреплению мира и продвижению гуманитарных ценностей. Их способность к эмпатии и сотрудничеству может служить мостом для общения и понимания, преодолевая культурные и политические барьеры. Дальнейшее укрепление роли женщин в общественной дипломатии может способствовать созданию более инклюзивного и сбалансированного международного сообщества, где каждый голос имеет значение и каждый вклад ценится. Это не только улучшит текущее состояние международных отношений, но и обеспечит более светлое будущее для следующих поколений.
В случае использования материалы, ссылки на источник обязательны.
